“我为群众办实事”系列评论⑧ 把精细化专业服务送到村口：“社工下乡”名副其实-大象网大象新闻评论员 李长需据濮阳网消息，截至6月28日，濮阳市已建成89个社工站，实现了社工站建设全覆盖，累计购买服务资金超过1500万元。按照党建引领、构建体系、融合发展、规范运行、打造品牌的工作目标，将把社工站建成激发基层治理活力、服务基本民生保障的重要服务平台。89个全覆盖的社工站，不是建在了城市，而是建在了乡镇(街道)这一层级，并且开始尝试在村(社区)等更下一层级建立社工室(点)。这算得上是名副其实的社工下乡了。不过，社工下乡这种探索，并非是濮阳市的独家发明，河南的周口、许昌等地，以及省外的一些地方，都在进行类似的探索。让社工下乡，这也是十四五规划及乡村振兴战略一个目标，濮阳、周口、许昌等地的做法，也算是政策先行，探索实践的样本了。因为长期以来，我国的社会工作建设，一直侧重于城市的社会治理。而在广大的乡村地区，社会工作则较为薄弱，甚至还存在着空白。乡村地区的社工力量薄弱，并不是说他们不需要，正相反，是他们太需要了。留守老人、困境儿童、高龄人群、残障群体、特困供养户、困难优抚对象等，哪一个都需要帮扶，哪一个都需要关怀，但现实是，服务于这些群体的基层工作人员，人数十分有限，且事务又十分繁杂，难以很周到地兼顾。在此背景下，基层是需要注入新鲜血液的，也是需要改进服务方法与方式的，更需要把为民服务做得更周到和更细致。社工的职业属性和价值理念都表明，他们是最适合的群体。从政府层面而言，推动乡镇社工站建设，可算是落实改善民生服务和强化基层社会治理的重要措施，有着充分的政治合理性和社会合理性。民政部办公厅印发的《关于加快乡镇(街道)社工站建设的通知》就指出，通过建立乡镇(街道)社工站，打通为民服务‘最后一米’，探索解决基层民政服务能力不足的可行路径。可见，政府层面对社工站的定位是：发挥其专业优势来弥补基层民政服务的不足和不够的问题。而在学界，也是希望社工站能提供精细化的专业服务，并彰显专业价值，有效回应基层社会治理问题，尤其是在参与乡村振兴工作中，能够在完善乡村治理体系、提升乡村治理能力上发挥作用。无疑，乡镇社工站是被各界寄予厚望的，其发展思路，也要在明确专业服务中心点的基础上，灵活变化发展策略，尤其是要在社工站的核心业务及资源整合上多想出路。比如，怎么打通县民政及乡镇民生业务与社工站业务的合作沟通渠道问题，形成专业的聚合效应;比如怎么从组织层面寻求与其他组织的合作问题，形成专业的联动效应等。目前，各地在探索实践中也摸索了不少的经验，乡镇社工站的前景，也是大可期待的。让乡镇社工站在乡村扎下根来，准确发挥社会工作在社会政策最后一米输送中的重要作用，代表党和政府把惠民利民政策资源和社会关怀输送到困难群众的灶头、炕头、心里头，对实现共同富裕及乡村振兴，都很重要。我们也希望这些探索的经验，能够得到推广和借鉴。
